第十章 债务收入与政府债务风险：近年来，伴随经济的飞速发展，债务收入与政府债务风险已成为经济生活中不可避免的热点，业界对此问题日渐关注。本章主要内容安排如下：通过介绍财政赤字相关知识，引入公债这一弥补赤字、获取债务收入的重要工具，然后重点阐释公债理论与公债市场，最后，对政府的债务风险特别是我国的地方债务风险进行了分析。10.1财政赤字与公债收入:财政收支矛盾是财政分配的基本矛盾。任何国家在任何经济发展阶段的财政都面临财政收支总量关系的处理问题。财政平衡是指在一定时期内（通常为一个财政年度）财政收入与财政支出之间的等量对比关系，即指预算年度收支在量上的对比关系。现实中，财政实现平衡是相对的，财政不平衡是绝对的。财政不平衡会导致财政赤字，有两种计算财政赤字的口径。口径1：财政赤字或盈余 = 经常收入－经常支出口径2：财政赤字或盈余=（经常收入+债务收入）－（经常支出+债务支出）根据口径1计算所得财政赤字称为软赤字。按照口径2计算得到的财政赤字则称为硬赤字。[判断题]用发行公债的方式弥补财政赤字，是公债产生的主要原因之一。选项:[对, 错]
10.2公债理论:公债是政府为筹措财政资金，以国家信用方式，向国内外投资者所举借的债务。公债是一个统称，包括中央政府发行的国家公债和地方政府发行的地方公债。公债的特征包括：自愿性、有偿性、灵活性。公债的功能包括：弥补财政赤字、筹集建设资金、宏观经济调控。公债的种类如下：第一，按政府举债的形式，可分为国家借款和发行债券。第二，按照公债的发行地域，可分为国内公债和国外公债。第三，按公债偿还期限的长短，可分为短期公债、中期公债和长期公债。公债结构指的是不同种类或不同性质的公债间的相互搭配，以及各类公债收入来源的有机组合。
10.3公债的经济效应、负担分析与公债市场:李嘉图等价定理的中心思想是：无论政府是以征税来增加收入，还是以借款的方式来增加收入，从效应上看，赋税和债券融资是等价的。公债的经济效应包括：资产效应、挤出效应。衡量公债负担的分析指标包括：公债负担率、公债依存度、公债偿债率。影响公债发行规模的因素包括：经济发展水平与速度、财政的承受力、公债管理水平、财政政策选择、金融市场状况。公债市场是政府通过证券市场发行和买卖公债的场所，包括：公债发行市场、公债流通市场。
10.4政府债务风险管理:政府在组织公共财政收入时,一方面可以凭借政治权利,采取无偿的形式来进行,如征税；另一方面还可以依据信用原则,采取有偿的形式来进行,如借债。这就是说,政府债务是政府取得公共收入的一种有偿形式。政府债务包括：政府直接显性负债、政府直接隐性负债、政府或有显性负债、政府或有隐性负债。政府债务风险的特征包括：风险主体的政府性、风险范围的社会性、风险是各种社会风险的综合、风险过程的长期性。
[判断题]如果一个国家在一定时期（通常为一年）财政收支大致相等，我们就说这个国家的财政是平衡的。选项:[对, 错]
[单选题]财政平衡是社会总供求平衡的一个组成部分，有必要从（ ）的角度来研究财政平衡。选项:[国民经济综合平衡, 国际收支平衡 , 物价平衡, 商品供求平衡]
[判断题]财政平衡是指在一定时期内（通常为一个财政年度）财政收入与财政支出之间的等量对比关系，即指预算年度收支在量上的对比关系。选项:[对, 错]
[单选题]财政平衡有三种形式，不包括（ ）。选项:[财政收入小于支出，略有赤字, 财政收入大于支出，略有盈余, 财政收入远大于财政支出, 财政收入与支出相等]
[单选题]（ ）是指由经济周期波动而自动产生和增减所决定的赤字。选项:[非结构性赤字, 非周期性赤字, 周期性赤字, 结构性赤字]
[多选题]弥补财政赤字的方法包括（ ）。选项:[动用历年滚动结余, 发行公债, 向中央银行透支或借款, 增收减支, 直接冲销赤字]
[单选题]（ ）是指在编制预算时，就存在收不抵支的情况，预算列有赤字，当然这不不代表执行的结果也一定会有赤字。因为在执行过程中，政府部门可能通过采取增收节支的措施，来实现收支平衡。选项:[决算赤字, 预算赤字, 决算盈余, 预算盈余]
[单选题]公债的特征不包括（ ）选项:[自愿性, 有偿性, 灵活性, 稳定性]
温馨提示支付 ￥1.00 元后可查看付费内容,请先翻页预览!
