第一章 新时代应急管理基本含义:本章主要是讲解突发事件和应急管理的基本含义及相关含义。中国非典型肺炎事件和美国9.11事件作为引入案例,使同学们对应急管理有初步印象。1.1突发事件含义和分类:突发事件是应急管理的研究对象。该含义在《中华人民共和国突发事件应对法》(2007)和《国家突发公共事件总体应急预案》(2006)中都有涉及。本次课通过两种含义的对比分析全面讲解了该概念。突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类,其中自然灾害和事故灾难是应急管理部主要职能,简称为“灾害事故”。
1.2灾害事故的分级:本次课程重点讲解自然灾害、地震灾害、生产安全事故和森林火灾的分级标准
1.3突发事件英文相关概念:本次课程重点讲解Emergency与Crisis、Risk、Accident、Disaster/Calamity/Catastrophe等相关概念的含义及在应急管理中的应用。
1.4防灾减灾救灾与安全生产相关概念:本次课程主要讲解了一些易混淆的概念:自然灾害;防灾、抗灾、救灾;减灾、综合减灾;安全生产、生产安全事故等。
1.5应急管理含义及相关概念:应急管理含义较为复杂。本次课程重点说明了大应急管理就是全灾种的防范救助救援一体化的综合减灾管理;应急管理、危机管理和风险管理之间的关系。
1.6应急管理周期:本次课程讲解了两个具有代表性的周期理论:PPRR/MPRR理论和三阶段周期理论。
1.7非典阻击战(1):2003年非典疫情爆发使中国应急管理取得了长足的发展,开启了“一案三制”为核心的应急管理。本次课程采用影像资料真实再现了2003年北京抗击非典型肺炎疫情的战役。
1.8非典阻击战(2):2003年非典疫情爆发使中国应急管理取得了长足的发展,开启了“一案三制”为核心的应急管理。本次课程采用影像资料真实再现了2003年北京抗击非典型肺炎疫情的战役。
1.9美国9.11事件:“9·11”事件是发生在美国本土的最为严重的恐怖攻击行动。本次课程采用影像资料真实再现该事件的过程。
[判断题]应急管理是专门研究突发事件应对的学科。


答案:×
[判断题]《中华人民共和国突发事件应对法》(简称《突发事件应对法》)中所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。


答案:√
[判断题]从研究范围或任务来看,危机管理和应急管理意义差不多。


答案:×
[判断题]我国将制定突发事件应急预案提上重要日程,始于2018年应急管理部成立。


答案:错
[判断题]PPRR周期理论是由日本首先提出的。


答案:错
[判断题]我国应急预案体系按行政区域划分,不包括企业级预案。


答案:×
[判断题]《国家地震应急预案》(2012)规定地震灾害的分类中,特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡,或者直接经济损失占地震发生地省(区、市)上年国内生产总值1%以上的地震灾害。当人口较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。


答案:错
[判断题]《生产安全事故报告和调查处理条例》规定根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,其中:特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。


答案:对
[判断题]《国家自然灾害救助应急预案》规定紧急转移安置或需紧急生活救助200人以上就启动Ⅰ级响应。


答案:错
[判断题]新时代应急管理是“大”应急管理。这种“大”体现在研究范围、研究内容和研究过程。


答案:对

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