第九章 新自由主义:所谓“敏感性依赖”,指的是一个国家在既定的政策框架不变的情况下,受到其他行为体变化的影响的速度和程度。所谓“脆弱性依赖”,指的是国家在外部事件强加的代价的情况下,在企图通过改变原有政策框架而加以应对时,所付出的代价和遭受损失的程度。9.1新自由主义(一):国际体系中的行为体,彼此之间的影响往往是相互的,依赖关系也往往是相互依赖。国家之间相互依赖的敏感性越高、脆弱性越强,则相互依赖的程度越深。在现实政治中,国家间的相互依赖通常同时包含着敏感性和脆弱性。“敏感性相互依赖”和“脆弱性相互依赖”是相互依赖关系中的两种重要情形和具体表现。自由主义和现实主义对相互依赖具有不同的界定和理解。自由主义倾向从敏感性的角度定义相互依赖,认为国家间关系越密切,国家感受外来变化的敏感性就越高。当一个国家发生的事件能够迅速地影响另一个国家时,这两个国家之间就存在着相互依赖的关系。现实主义学者则从脆弱性角度界定相互依赖,认为,相互依赖就是脆弱性的相互关系,处于这种关系的任何一方在打破关系状况时都需要付出极大的代价。而且,这种代价的分配通常是不均等的,这种不均等就形成了依附的权力关系。
9.2新自由主义(二):基欧汉和奈将自己提出的、与现实主义正好相反的自由主义假定,具体表述如下:第一、在许多国家之间存在着联系各社会的许多渠道,国家并不垄断这些交往,也就是说,国家不是主导行为体,国际行为体还包括国际组织、跨国企业甚至从事国际活动的个人。第二、存在许多没有明确或固定等级之分的问题。问题之间没有等级之分,军事安全不是国家间关系的首要问题。第三、复合相互依赖普遍存在,意味着一国政府不在本地区或其他某些问题上对他国政府动用武力,尽管军事力量仍会在政府间关系上起着重要作用。例如,军事力量与联盟内经济纠纷的解决无关。但同时,在联盟与敌对集团的政治和军事关系上,军事力量却起着至关重要的作用。基欧汉和奈认为,这是目前全球政治和经济生态的三个基本条件,这些基本条件合起来,可以称之为“复合相互依赖”。所以,基欧汉和奈所谓的复合相互依赖,就是指符合上述三个假定的国际关系基本框架,即:1、在许多国家之间存在着联系各社会的许多渠道,国家并不垄断这些交往。2、存在许多没有明确或固定等级之分的问题。军事安全不是国家间关系的首要问题。3、复合相互依赖普遍存在,一国政府不可能在本地区或其他某些问题上对他国政府动用武力,尽管军事力量仍会在政府间关系上起着重要作用。为了更好的理解复合相互依赖,我们对这个概念的三个假定逐一进行分析。第一个基本假定,在许多国家之间存在着联系各社会的许多渠道,国家并不垄断这些交往。这个假定是针对现实主义的“国家中心论”提出的。自由主义学者为了显示与现实主义的不同,将现实主义的国家中心假定,换成了国家和其他非国家行为体在国际舞台上共同存在、共同发挥重要作用的假定。这个假定的意思是说,在国际体系中,除了国家发挥作用以外,还有许多其他国家间的或者说国际的联系渠道,这些渠道包括非政府之间的非正式关系;跨国公司、跨国银行等的内部关系。无论哪一种渠道,都会促使国际相互依赖关系变得复杂化、多样化。其中尤以跨国组织的作用更为突出。如跨国公司以其雄厚的经济实力,通过严密的全球经营战略,其活动范围遍及全世界及各个领域,对整个世界的生产、金融、技术、劳务及贸易等方面产生重大影响。一句话,在国际关系中起重要作用的行为体不是只有国家。第二个假定,国际社会中存在着许多没有明确或固定等级之分的问题。问题之间没有等级之分,军事安全不是国家间关系的首要问题。这个假定是针对现实主义关于“军事安全是国家考虑
9.3新自由主义(三):新自由主义理论不仅有自己的核心命题,而且有不止一个核心命题。新自由主义的核心命题包括四个假设:在复合相互依赖条件下,经济制度结构、总体权力结构、问题领域权力结构、国际组织结构分别在不同的问题领域和不同的条件下,决定了国家的不同行为表现,这就是基欧汉和奈所谓的四个解释模式:经济进程解释模式,总体权力结构解释模式,问题结构解释模式,国际组织解释模式。第一个解释模式是“经济进程解释模式”,这是一种经济解释模式,即适用于经济议题领域的解释模式。第二个解释模式是“总体权力结构解释模式”,这是一种传统的现实主义解释模式。基欧汉和奈认为,现实主义的解释模式没有完全失效,但只能局限于特定的问题领域,如军事安全领域。第三个解释模式是“问题结构解释模式”,这是一种非军事安全领域的权力解释模式。该模式仍然采用现实主义的权力假设,但是,在不属于军事安全领域的其他问题领域,权力的资源和表现形式都发生了变化,权力的形式已经不再是军事权力,而是相应的其它权力资源了。第四个解释模式是国际组织解释模式,这是一种具有新自由主义特色的解释模式。基欧汉和奈认为,总体结构模式和问题结构模式思考世界政治结构的方式,都是以世界政治主要行为体之间的(总体或问题领域内的)能力分配为出发点的。然而,除此之外,还存在着另一种思考世界政治的新方式。这种新方式认为,各国政府之间的联系,除了外交部门的正式关系外,还有“从政府首脑层级依次往下”的多层次的政府间纽带和跨政府纽带。在这些联系纽带中,存在着指导特定关系和行为的制度规范,这些制度规范加强了政府之间的联系。基欧汉和奈把这些多层次的联系和相应的规范与制度称为国际组织(international organization)。
9.4新自由主义(四):学术界对新自由主义理论的正面评价,主要集中在基欧汉和奈用科学方法复兴自由主义理论的努力上。不少学者认为,基欧汉和奈在科学实证主义理论的建构程序和建构要求的指导下,有意识的梳理了现实主义的若干文献,并在此基础上提出了名为“复合相互依赖”的新自由主义假定。在这些假定基础上,基欧汉和奈按照科学理论的方法和步骤,建构了较为严谨的复合相互依赖理论。复合相互依赖理论填补了科学自由主义国际关系理论的空白,为自由主义理论在国际关系领域东山再起奠定了基础,也同时为自由主义理论挽回了一些声誉。同时,复合相互依赖理论打破了现实主义理论一统天下的局面,为当时美国国际关系学界的单调局面带去了一丝清新的气息。所以,这个理论一经面世,就立即引起了美国国际关系学界持续的广泛关注,其唯一代表作《权力与相互依赖》,连续几年名列美国国际关系理论著作引用率前茅。尽管如我们下面将要指出的那样,复合相互依赖理论还有这样那样的不足,但它毕竟为自由主义国际关系理论的复兴、为国际关系理论的丰富和完善,做出了自己可贵的探索。这种探索尽管是初步的,但却为后来新自由主义理论的深入发展和精致化,为新自由制度主义理论的诞生,奠定了坚实的基础,所以具有重要的意义和价值。 学术界对新自由主义理论的负面评价也很多,对这个理论的质疑和批评声音也很大。总体上看,这些负面批评大致可以分为五个方面,一是新自由主义理论对现实主义的批评失之粗浅,二是新自由主义理论的立论基础值得怀疑,三是新自由主义理论的预言与现实不符,四是新自由主义理论关于“依赖关系拉近国家距离从而催生合作”的逻辑推理存在问题,五是新自由主义理论本身不够简约。
[单选题]古巴导弹危机转危为安的主要原因是:
世界潮流趋于和平。
赫鲁晓夫奉行投降主义。
美苏之间存在着很强的“安全相互依赖”。
美苏出现了缓和。
答案:美苏之间存在着很强的“安全相互依赖”。
[多选题]复合相互依赖是:
是自由主义的基本假设
在新自由主义理论中占有重要地位
基欧汉和奈进行理论推演的基础
基欧汉和奈对于国际关系现状的假定[判断题]相互依赖包括国家之间的政治依赖和经济军事依赖。

[判断题]国家行为体可以通过相互影响和互相需求形成依赖关系。

[判断题]国家能够把来自依附关系的经济优势转化为“政治压力和特权”。

[判断题]基欧汉和奈认为国际社会存在着没有固定等级之分的议题。

[判断题]新自由主义认为,经济领域的国际制度决定相应的国际经济行为。

[判断题]基欧汉和奈认为,国际组织其实是“另一种形式的世界政治结构”。

[判断题]复合相互依赖理论填补了科学自由主义国际关系理论的空白。

[判断题]新自由主义理论关于“依赖关系拉近国家距离从而催生合作”的逻辑推理存在问题。

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